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4月9日至10日，涡阳县赴浙江诸暨学习考察组由县委常委、政法委书记、公安局局长丁博带队一行14人，实地学习考察了诸暨市电力综治中心、枫桥镇志愿者联合会、“枫桥经验”陈列馆、赵家镇东溪村综治综治中心。通过学习考察，对枫桥始终坚持以人民为中心、践行党的群众路线、就地解决问题的做法，有了更加深刻的认识，对推动形成共建共治共享的社会治理新格局，建设平安涡阳、法治涡阳坚定了信心和决心。
“枫桥经验”是全国政法综治战线的一面旗帜。枫桥率先提出“社会治安综合治理”，创造了“组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前”的“四前工作法”。“枫挢经验”坚持“以人为本”、“和谐社会建设”的理念，提出了“以人为本，依靠群众；抓早抓小，就地化解；维护稳定，建设小康”的思路，形成了“靠富裕群众减少矛盾，靠组织群众预防矛盾，靠服务群众化解矛盾”的新经验，实现了“矛盾少、治安好、发展快、社会文明进步”的良好局面。
通过实地学习考察，“枫桥经验”对基层社会综合治理带来了新的启示。
抓好党建是关键。“枫桥经验”作为基层社会治理的品牌，能够与时俱进，创新发展，最关键的一条就是强化党的领导，把政治优势转化为治理优势。枫桥镇以打造“勇立潮头建新功、党员个个当先锋”为主题，以“红枫党建”品牌为抓手，夯实基层社会治理的政治基础，这与党的十九大提出的“加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制”高度一致。学习枫桥经验，首先就要在抓好基层党建上下功夫，打造一批基层党建品牌，发挥好农村基层党组织领导基层社会治理的核心作用。
政务公开是前提。2013年枫桥镇枫源村在实践中推行“三上三下”民主决策机制。“一上一下”是由村两委会在群众中收集议题，再将议题下发征求意见；“二上二下”是将议题与村民代表进行民主恳谈酝酿，确定议题方案；“三上三下”是由党员会议集体审议议题，再交村民代表会议表决，议题通过后再付诸实施。通过村务“三上三下”民主决策机制，形成了“民意引导决策、权力阳光运行”的村务民主管理新局面。学习枫桥经验，就要深化政务公开工作，让权力在阳光下运行，进而推进基层社会治理现代化。
人民调解是法宝。“老大难问题老大要去解决，老大不解决就会成为老大难问题”。矛盾纠纷化解是个老大难问题，需集全镇之力、全民之智才能有效解决。枫桥镇党委政府建立了一个拥有54个人民调解委员会、250名人民调解员组成的调解队伍，形成了由镇人民调解委员会统筹领导，部门专业性调解委员会指导攻坚，村居基层调解委员会兜底负责的格局，实现了镇、部门、村居三级联动调处。打造了“红枫义警”、“老杨调解室”“枫桥大妈”、“娟子工作室”、“ 义工联合会”等一批人民调解品牌，汇聚一批调解纠纷的行家里手，在矛盾纠纷预防、化解和宣传方面发挥了重要作用。学习枫桥经验，就要不断提升我县人民调解的水平和社会公信力，培养一批人民调解的行家里手，打造一批人民调解的“金牌调解室”，使之成为群众化解矛盾纠纷的自主选择。
与时俱进是精髓。与时俱进是马克思主义的精髓，也是“枫桥经验”的精髓。新时代呼唤新理念，互联网+社会治理，成为创新发展“枫桥经验”的客观需要。枫源村是枫桥经验发源地，如今，枫源村相继建立了“党员群”“村两委群”“村民群”“村民代表群”“护村队群”以及“志愿者调解群”等多个微信群，每个群各司其职，一呼百应。作为浙江“四个平台”建设试点镇，枫桥镇按照“四个平台结成网、全科网格站好岗”工作要求，构建综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个方面权责清晰、功能集成、扁平一体的运行机制，着力推进基层社会治理转型升级。学习枫桥经验，就要顺应互联网+社会治理的新形势，强化标准引领，严格执行综治中心建设管理、综治基础数据规范、网格化服务管理3个国标，全面提升县、镇、村综治中心标准化建设水平，大力推进综治信息系统标准化建设，实现县、镇、村综治“9+X”联通应用。
“三治”融合是途径。赵家镇东溪村综治中心墙上有18个字：“自治润物无声，法治定纷止争，德治春风化雨”，这与十九大报告关于现代乡村治理体系“加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。”的要求高度吻合。学习“枫桥经验”，就要顺应现代乡村治理体系建设的新需要，走自治、德治和法治相融合之路，努力实现法安天下、德润人心、润物无声的新局面。
“工匠精神”是保障。空谈误国，实干兴邦。“枫桥经验”跨时55周年，能够与时俱进、薪火传承，离不开枫桥人的“工匠精神”。学习“枫桥经验”就要学习枫桥人的“工匠精神”，树立求真务实之风，以战略思维谋全局、抓大事，以底线思维保安全、促稳定，增强工作的前瞻性、实效性，全面提升平安涡阳建设水平，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。（赵思钊 王月军）
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35058302350585号