涡阳县2017年度县级财政管理获财政部表彰

　　近日，财政部对2017年度县级财政管理绩效综合评价结果处全国前200名的市县进行了通报表彰，涡阳县位列全国第68位，受到国家财政部表彰。

 

　　2017年，我县的财政工作在省、市财政部门的指导支持下，在县委、县政府的坚强领导和县人大的监督下，紧紧围绕年度目标任务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神，以供给侧结构性改革为主线，以保障和改善民生为重点，不断完善财政政策和制度建设，推动全县经济发展方式转变，推进社会事业发展。

 

　　一是实施积极财政政策，引领经济平稳健康发展。坚持积极有效的财政政策，妥善应对收入增长放缓、支出刚性增长的财政运行态势，财税部门密切协作，强化收入预期管理，注重税收监测和综合分析，积极采取有效措施，全年财政收入再创新高，再次突破20亿元大关，收入质量进一步提升。发挥财政政策导向作用，扩展优惠政策范围，设立产业引导基金，促使固定资产投资达219亿元，工业总产值达310亿元，有力促进了县域经济发展。落实普惠金融发展专项资金，加大对金融机构涉农贷款增量奖励、创业担保贷款贴息，促进小型微型企业平稳发展。强化风险意识，建立地方政府性债务风险预警和应急处置机制，地方政府债务风险总体可控。合理引导民间投资，运用政府和社会资本合作（PPP）模式实施了黑臭水体治理项目，进一步推动县域经济平稳运行和发展提质增效。

 

　　二是发挥财政调控功能，推进结构性供给侧改革。出台实施了一系列财税政策，积极落实“三去一降一补” 措施，增加了有效供给。将棚户区改造、征迁安置与去库存结合起来，今年货币化发放安置资金7.28亿元。严格落实减税降费政策，清理规范涉企政府性基金和行政事业性收费，切实降低企业负担，进一步了振兴实体经济发展。加大补短板力度，投入8.93亿元，加强“三农”、重大基础设施等重点领域和薄弱环节建设，推进了农业供给侧结构性改革。投入1.72亿元，实施以绿色生态为导向的农业、林业补贴制度改革。落实各项创新发展资金1.98亿元，重点支持节能环保、新一代信息技术、科技创新等战略性新兴产业，促进了实体经济向产业链中高端跃升。进一步加快经济开发区建设，充分发挥过桥资金等中小企业发展基金作用，促进大众创业、万众创新。

 

　　三是深化财税体制改革，建立现代化财政制度。实行全口径预算管理，探索建立科学规范、公开透明的预算制度，积极开展预算公开评审和预算、决算及“三公”经费信息公开工作。优化整合财政资金，积极盘活财政存量，压缩一般性支出，加大重点支出保障力度，做到一般性支出和“三公经费”只降不增，扶贫民生领域投入只增不降。建立财政支出进度通报机制，深化国库集中支付制度改革，开展绩效评价，强化国有资产管理，落实公务卡制度，进一步提升财政管理标准化。加强非税收入管理，注重从票据源头控制，积极开展收支两条线检查；大力推进政府购买服务工作，完善政府购买服务体系，在公共卫生、文化教育服务等领域开展的政府购买服务项目15个，政府购买服务工作机制初步建立。

 

　　四是不断保障改善民生，增强人民群众获得感。坚持财政资金取之于民、用之于民，不断加大向扶贫领域、民生领域的倾斜力度。投入29.56亿元大力实施31项民生工程，促进基本公共服务均等化。全年教育投入11.12亿元，有效推进教育均衡优质发展；社会保障及医疗卫生投入19.28亿元，发放城乡居民养老保险金1.8亿元，医疗救助城乡困难群众15.9万人次，有效保障了广大人民群众的老有所养和病有所医；统筹投入资金10.5亿元用于脱贫攻坚，重点支持贫困村、贫困户发展特色种养殖业，增强自身发展能力；多渠道筹集资金，加快城乡一体化建设，新建改建城区道路30公里，农村道路960公里，开展“三大革命”专项行动，持续推进特色小镇与美好乡村建设，有效改善了城乡生产生活环境，促进了城乡基础设施完善和社会事业发展。

 

　　五是创新财政监管措施，提升财政管理水平。创新财政监督方式，与软件公司人员联合研制了PC版和手机版“涡阳县财政专项资金监管系统”，实现了时时预警和提醒功能，利用现代化手段加强对资金使用的规范性、合法性进行监管。从健全制度、规范管理入手，切实加强财政监督工作，全年共开展专项检查5次，上下联动检查2次，对财政所巡查12次。加强内控建设，健全内控制度体系，对各股室岗位廉政风险点开展排查，梳理和规范40多项工作流程，制订了局巡查制度和工作交接制度，规范内部管理。我局率先在全省上线了国库集中支付电子化系统，有效降低行政成本，实现财政监督现代化，使财政机制运行更加高效，财政管理更加公开透明。

 

　　六是提升服务能力水平，抓好牵头重点工作。加强国库资金和银行账户管理，科学调度资金，采取有效措施合理控制库款规模，使国库资金始终处于合理空间，多次受到省厅通报表扬。大力推进政策性农业保险，落实农业补贴政策“三补合一”，保障农产品供给，有效发挥政府资金支持粮食生产作用，促进农产品数量安全、质量安全、生态安全和农民收入。大力实施一事一议财政奖补项目，支持农业综合开发，建设高标准农田3.04万亩，进一步完善了农村基础设施和促进了农业规模经营绿色发展。加强乡镇财政所规范化建设，进一步提升乡镇财政管理能力和水平。

 

　　七是夯实党风廉政建设，推动干部队伍建设。坚持“把纪律和规矩挺在前面”，大力推进机关内部制度建设和惩防体系建设，认真履行党风廉政建设主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，严格履行“一岗双责”，建立一把手负总责制度；强化日常教育，通过典型案列增强党风廉政教育效果；强化关键岗位教育，查找可能存在风险的环节及相关人员，进一步增强涉岗人员风险防控意识；强化督查考核，对日常督查中发现的问题，及时整改落实，并严格落实责任追究；全面提高领导班子凝聚力，不断加强班子建设，提高班子素质，积极发挥班子党风廉政建设的领导者、执行者、推动者作用，不断推进全县财政系统党风政风持续好转。

 

　　2017年，我县财政运行平稳，财政改革成效明显，有力促进了全县经济社会平稳健康发展。2018年，县财政局将坚持新发展理念，按“保重点、控一般、促统筹、提绩效”的基本原则，充分发挥积极财政政策作用，提高收入质量，调整优化支出结构，提高预算执行效率，进一步深化财政体制改革，不断巩固提升财政管理绩效，大力推进县级财政稳定、持续、健康发展。