涡阳县第十七届人民代表大会第四次会议隆重开幕

　　备受全县人民瞩目的县十七届人大四次会议今天在涡阳大剧院隆重开幕。来自全县的人大代表们肩负着全县人民的重托齐聚一堂，共谋我县改革发展大计。

 

　　涡阳大剧院会场气氛庄重热烈。主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。

 

　　大会执行主席胡明文、刘峰、陈长安、丰霄寒、刘红岩、李雷、周俊杰在主席台前排就座。熊国洪、韩龙、黄恺、汤向阳、葛伟、苏志杰、唐建友等及大会主席团其他成员在主席台就座。

 

　　大会主席团常务主席、大会执行主席刘峰主持会议。县十七届人大四次会议应到代表359名，因事因病请假25人，出席本次全体会议的代表334人，符合法定人数。

 

　　上午8时30分许，刘峰宣布涡阳县第十七届人民代表大会第四次会议开幕。

 

　　会场全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

 

　　在热烈的掌声中，县人民政府县长熊国洪作《政府工作报告》。

 

　　报告共分三部分：一、致敬2019，高质量发展步履铿锵；二、奋进2020，苦干实干再创佳绩；三、强化政治担当，全面加强政府自身建设。

 

　　熊国洪在报告中说：复盘2019年，经济下行压力之大前所未有，改革发展稳定之重前所未有，各种风险挑战之多前所未有。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕县十一次党代会确定的“1358”总体发展思路，坚持新发展理念，推动高质量发展，经济社会继续保持健康快速发展，“十三五”规划主要指标进度符合预期，圆满完成县十七届人大三次会议确定的各项目标任务。全县主要经济指标增幅连续3年高于全国、快于全省、领跑全市。前11个月，在17项经济指标中，12项增速居全市三县一区前两位，其中第一位7项，荣登2019年全国投资潜力百强县第55位，中部6省县域经济百强县第90位，刷新了高质量发展的“涡阳速度”；脱贫攻坚78个贫困村全部出列，贫困县顺利摘帽，连续3年获得全省脱贫攻坚成效考核“好”的等次，创造了打赢脱贫攻坚战的“涡阳案例”；依托市民服务中心，整合政务信息系统，1936项政务服务事项实现“全程在线”，展示了政务环境的“涡阳服务”；实施以农村改厕为重点的人居环境整治，改厕模式得到国务院大督查工作组点赞，并代表安徽省在全国改厕会议上作经验介绍，提供了农村厕所革命的“涡阳模板”；全县28条城乡公交线路全部开通，在皖北第一个实现城乡公交一体化全覆盖，着力解决10类群众最急最忧最盼的紧迫问题，彰显了为民服务的“涡阳作为”；致力社会治理能力提升，探索了社会治理的“涡阳经验”；坚持新官理旧账，化解各类历史遗留问题，体现了新时代的“涡阳担当”；加快一二三产融合发展，打造生态有机循环农业，将提供乡村振兴的“涡阳方案”；用实干凝聚人心，用发展赢得民心，聚起了势不可挡的“涡阳力量”。

 

　　熊国洪从六个方面总结了今年以来的工作：抓产业、调结构、促转型，经济运行逆势上扬；抓招商、上项目、激活力，发展动能显著增强；抓基础、补短板、强弱项，三大攻坚连战连捷；抓建设、重管理、提品质，城乡颜值不断刷新；抓保障、惠民生、增福祉，人民生活持续改善；抓效能、转作风、严监督，自身建设得到加强。

 

　　在总结2019年工作成绩时，熊国洪说：2019年涡阳县发生的这些变化，取得的这些成绩，是在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县干部群众团结拼搏的结果。

 

　　熊国洪指出：2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好明年工作意义重大、使命重大、责任重大。

 

　　2020年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%左右；财政收入与经济同步增长；固定资产投资增长12%左右；规模工业增加值增长10.5%左右；社会消费品零售总额增长12%左右，进出口总额增长15%左右；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%左右；城镇登记失业率控制在4%以内。主要污染物排放持续下降，节能减排、大气和水土污染防治完成省市下达任务。

 

　　围绕上述目标，重点抓好以下七个方面工作：一要坚定不移推动高质量发展。实施龙头企业引领、全产业链引进、补链延链强链、传统产业升级四大行动计划，加速主导产业集聚；着眼生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，着眼生活性服务业向高品质和多样化转变，加速消费市场升级；坚持走“科创+产业”道路，加速园区创新转型。二要坚定不移打好“三大攻坚战”。持续巩固脱贫摘帽成果，确保剩余1041户、2912人全部脱贫；持续防范化解重大风险，持续强化生态环境保护。三要坚定不移扩大有效投资。继续开展“项目建设推进年”活动，强力推进项目建设；积极做好项目谋划，切实强化要素保障。四要坚定不移深化改革扩大开放。开展7×24小时不打烊“随时办”服务，深化放管服改革；解决好企业用工、用地、融资等问题，推进“技工大县”建设，深化“四送一服”；开展精准招商、以商招商、借会招商，突出产业链招商，实施“涡阳英才计划”，深化“双招双引”。五要坚定不移打造宜居宜业城市。注重城市本色，打造生活暖城；厚植城市底色，打造生态绿城；彰显城市特色，打造人文美城。六要坚定不移实施乡村振兴战略。打响“涡农”品牌，扮靓人居环境，做好富民文章。七要坚定不移保障和改善民生。千方百计稳定就业，提高社会保障水平，加强和创新社会治理；加快“学在涡阳”、“健康涡阳”、“文化涡阳”建设，全面发展社会事业。

 

　　熊国洪还就加强政府自身建设作了阐述，提出：要坚持党的领导，切实把党的领导贯穿和体现到政府工作的各方面、全过程，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三个以案”警示教育成果。要严格依法行政，坚持法治思维，主动接受各界监督，及时回应社会关切，确保人民赋予的权力始终为人民服务、为人民谋利益。要强化责任担当，持续改进作风，坚守清正廉洁，以作风转变的实际成效和优异的工作业绩取信于民。

 

　　根据会议议程，大会还以举手的方式，分别表决通过了县十七届人大四次会议选举办法草案；关于设立涡阳县第十七届人民代表大会社会建设委员会的决定草案、关于涡阳县第十七届人民代表大会社会建设委员会组成人员人选的表决办法草案。

 

　　出席会议并在主席台就坐的还有：县人民政府副县长，县政协、县纪委领导成员，县人民法院院长，县人民检察院检察长，担任过原县人大常委会主任、原政协主席、原县人大常委会常务副主任的领导同志。

 

　　列席本次会议的有：驻涡省市人大代表，出席县政协十届四次会议的政协委员，特邀老干部代表，不是县人大代表和政协委员的党、政、群机关正科级单位，直属上级管理的部门企业主要负责人，镇、街道不是县人大代表的镇长、主任。