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坚持实施扩大内需战略，深化供给侧结构性改革，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，有效释放投资和消费潜力，深度参与国内大循环。 第一节 精准扩大有效投资 发挥投资对优化供给结构的关键作用，深化“四督四保”“三个走”“集中开工”等项目工作机制，推行“容缺受理+承诺”，优化投资结构，保持投资合理增长，“十四五”期间完成固定资产投资1000亿元以上。 加强重点领域投资。聚焦产业转型升级、基础设施完善、城乡统筹发展、生态环境保护和公共服务提升等重点领域和薄弱环节，谋划实施一批重大项目。抓住长三角一体化发展机遇，立足主导产业，深度融入长三角产业分工协作，主动承接产业转移，加快承接产业转移集聚区平台建设，谋划引进一批产业梯度转移项目。加大教育、公共卫生、文化旅游、体育、养老、应急救援等城乡公共服务设施建设和改造力度。继续加大交通物流、农田水利、供水供电、生态环境、信息通信等基础设施投资力度。 激发民间投资活力。全面深化改革开放，不断拓宽民间投资领域；全力推动金融创新，着力拓宽民间投资融资渠道；全面改善营商环境，着力提升民间投资服务水平。充分发挥政府投资的引导作用和放大效应，优化政府投资安排方式，完善政府和社会资本合作模式，鼓励和引导民间资本参与重大项目建设，促进社会资本加大对经济转型升级和社会发展的投资力度。 第二节 着力扩大消费需求 多举措提高居民收入水平，全面促进消费，提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费，增强消费对经济发展的基础性作用。 提高居民收入水平。拓宽居民收入渠道，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重。健全落实最低工资制度，统筹推进收入分配重点领域改革，着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。完善预防和解决拖欠工资的长效机制。健全工资合理增长机制，提高职工工资水平。完善农民工资性、经营性、财产性、转移性收入增长机制，多渠道增加农民收入，持续缩小城乡居民收入差距。完善公务员工资正常增长机制和事业单位岗位绩效工资制度。 优化提升消费环境。强化市场主体责任，落实市场主体保护消费者权益责任，提升市场主体诚信经营水平。严格商品质量监管，完善产品质量监督抽查、服务质量监督检查和商品质量抽查制度。规范网络经营行为，落实网络平台主体责任，加大网络经营平台、网站和网络经营者监管力度，推进网络经济和电商平台规范发展。完善节假日制度，逐步落实带薪休假制度，扩大节假日消费。引导“地摊经济”“小店经济”有序发展，培育新的消费增长点。加强市场价格监管，突出民生领域价格监测监管，密切关注市场价格动态。持续开展放心消费活动，积极开展放心消费示范单位、放心消费示范街区等建设，推动全域、全业、全程消费环境不断提升。 第三节 有效提高供给质量 顺应消费升级趋势，构建重点领域消费细分市场，以质量强县为抓手，以质量品牌为重点，深化供给侧结构性改革，鼓励供给新模式新业态发展，全面提高优质产品和服务产出水平。 扩大优质产品供给。推动文化、旅游、教育、体育、健康、养老等交叉融合发展，提高“老字号”品牌效益，丰富产品供给。完善城乡一体化市场体系，积极培育农村市场，促进工业品下乡和农产品进城双向流通。立足长三角绿色农产品生产加工供应基地，提高农产品供应质量，推动农产品供应多样化。加快农村一般消费提质扩容，改造提升农村流通基础设施，深入实施推进电子商务进农村综合示范项目，打造“蒙城好物”本地特色产品区域公共品牌，推动农村居民消费梯次升级，进一步释放农村消费潜力。支持符合条件的商业综合体创建省级特色商业示范街区，实施专业市场培育提升工程，提升城市功能，适应新的消费需求。 专栏12：专业市场培育提升工程 1.农产品批发市场提升工程。支持农产品市场加强现代信息技术在农产品生产、流通和消费全过程应用，搭建线上线下融合的产销对接平台，拓宽农产品产销对接渠道。依托平台发展订单农业、产销一体、股权合作等，提高农民在农产品流通和加工环节的参与程度，更好连接农户、市场和消费者，构建长期稳定的农产品流通模式，促进一二三产业融合。 2.工业消费品专业市场培育工程。推动汽车、工程机械、建材家居等消费品市场加快“互联网+”应用，全面提升智慧消费体验。支持皖北汽车中心批发市场、京开五金、红星美凯龙、工程机械大市场等工业消费品专业市场提升行业影响力，积极引入一级批发商，争创省级新型专业市场集聚区。 3.电子商务集聚区示范工程。在电商孵化园成功创建省级现代服务业集聚区的基础上，构筑完整的电商产业生态体系综合性平台，推动蒙城电商企业走“基地化、实体化、精品化、平台化”之路，争创省级现代服务业集聚示范区。 积极培育新兴业态。加大新产品、新服务供给力度，引导实体企业更多开发数字化产品和服务，积极推动线上线下消费融合发展，加快发展线上教育、线上医疗、线上娱乐、直播零售等新业态，实现居民消费“云端化”。鼓励发展夜间经济，完善餐饮、娱乐、休闲、购物等业态布局，积极引导商家延时经营，开展夜间“不打烊”活动。加快推广农产品“生鲜电子商务+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”等服务新模式。创新无接触式消费模式，探索发展智慧超市、智慧商店、智慧餐厅等新零售业态。推广电子合同、电子文件等无纸化在线应用。 专栏13：全面促进消费工程 1.商品消费升级行动。稳定传统大宗消费，稳定和扩大汽车消费，加快冰箱、空调等家电产品更新换代，促进餐饮消费，创新开展消费促进活动，打造多层次消费应用场景。 2.农村消费振兴行动。改造提升农村流通基础设施，推动电子商务进农村，支持电商和物流企业向乡镇农村延伸，丰富城乡市场供给。 3.放心消费创建行动。优化消费环境，开展放心消费示范单位创建行动，营造更加安全放心的消费环境。 |
35058302350585号